福山市議会 2020-09-14 09月14日－02号
本市においては，クラブ教室数も登録児童数も前年度に比べて大幅に増加し，そのニーズに応えるために，ハード面ではクラブの教室整備による受皿づくりを進め，その結果，入会希望者全員を受け入れており，待機児童は発生していないこと，それからマンパワー確保の観点からも，支援員や補助員の養成，確保とともに，離職防止や定着化の取組を推進されているとのことでした。
本市においては，クラブ教室数も登録児童数も前年度に比べて大幅に増加し，そのニーズに応えるために，ハード面ではクラブの教室整備による受皿づくりを進め，その結果，入会希望者全員を受け入れており，待機児童は発生していないこと，それからマンパワー確保の観点からも，支援員や補助員の養成，確保とともに，離職防止や定着化の取組を推進されているとのことでした。
そのために国は平成元年１２月，高齢者保健福祉推進１０カ年戦略いわゆるゴールドプランを策定，さらに平成６年１２月にはゴールドプランを大幅に見直した新ゴールドプランが策定され，介護対策を中心に特別養護老人ホームなどの各保健福祉施設，あるいはホームヘルパー等のマンパワー確保の平成１１年度末までの目標数値を設定した取り組みがなされてきました。
また，一般市民を対象に高齢者介護体験セミナーやマンパワー確保のためのシンポジウムを開催するなどにより，幅広く人材の発掘と確保に努めているところでございます。今後とも引き続き，ホームヘルパーの安定的な確保について意を用いてまいりたいと考えております。 次に，ホームヘルパーの研修や資格などについてどのように考えているのかという御質問でございます。
そこで，福山市の現在のマンパワー確保の状況についてお示しください。 福祉行政の２つ目は，公的介護保険制度の創設についてであります。
第２ 中本邦雄君の一般質問 第３ 玉谷浄子君の一般質問 ────────────────────────────── 会議に付した事件 日程のとおり 山上文恵君の一般質問 １ “平和都市”呉の実現について (1) 戦後50周年記念事業の恒久平和に向けた取組み ２ 福祉と防災都市呉の実現について (1) 福祉サービスの充実にかかせない都市基盤整備 (2) マンパワー確保
第２ 中本邦雄君の一般質問 第３ 玉谷浄子君の一般質問 ────────────────────────────── 会議に付した事件 日程のとおり 山上文恵君の一般質問 １ “平和都市”呉の実現について (1) 戦後50周年記念事業の恒久平和に向けた取組み ２ 福祉と防災都市呉の実現について (1) 福祉サービスの充実にかかせない都市基盤整備 (2) マンパワー確保
福山市の目標達成の見通し，計画に対するマンパワー確保の今年度の達成状況をお示しください。 特別養護老人ホーム待機者の人数をお示しください。現在，１年以上待機しなければ入所できないという状況が続いております。福山市として，緊急に特別養護老人ホームの建設を進められることを求めるものであります。 高齢者の家庭介護を支えるためには，ホームヘルパーの２４時間派遣体制を整えることが必要であります。
このため，現在取り組んでおります高齢者・障害者保健福祉総合計画に基づき，地域福祉基金を拡充するとともに，ヘルパーなどマンパワー確保のための施策の充実や養護老人ホームの建設などの推進を図ることとしております。 また，総合福祉センターの調査研究や市民病院の基本構想を策定するなど，総合的かつ長期的視点に立った施策の展開を図ってまいりたいと考えております。
高齢化社会の到来，女性の社会進出に伴うマンパワー確保等の支援体制の整備，教育投資，健康づくりや環境保全対策等々，ソフト面に関する消費的経費に対しても十分な配分が必要であり，今日のような厳しい財政であるがゆえに，価値的な判断の上に立った財政運営を望むとともに，決して一方的に消費的経費の切り詰めを行わないこと。 １．成人健康診査受診率の向上に努めること。
次に，福祉に充当する長期的な財源確保についてでございますが，国は，到来する高齢化社会に備え，高齢者保健福祉活動の推進，保健福祉マンパワー確保等を図るため，地方交付税において地域福祉基金の造成が必要であるとしており，本市におきましても，平成４年度より基金を設け取り組んでおります。新年度，新たに４億円余りを積み立てることといたしております。
その他マンパワー確保のための魅力ある職場づくりや，あるいは公私格差のない賃金確保等々を含め，統合的に広島市の基本的考えや取り組みについて，市長の所見をお聞きしたいと思います。
この計画に盛り込む内容は、要介護老人の数など高齢者の現状や老人福祉サービスの実態、計画の目標年次における寝たきり老人などの推計人口と、それに対応した各種サービス施設の目標量やマンパワー確保策となっています。
新年度の予算編成において，市長が自由に使える金は幾らあるかと，こういう御質問でございますが，予算編成に当たりましては，例えば乳児医療費補助の拡大，福祉マンパワー確保対策の充実など，新規施策を含む主要な政策予算全般について，最終的に私が判断し，予算案を決定することとしております。
さらにマンパワー確保策の一環として，社会福祉施設を初めとする福祉関係団体等を一堂に会して，福祉専門学校生あるいはボランティアの方々，あるいは一般市民等を対象とする講演会や介護体験事例発表，施設紹介等を行うシンポジウムを開催するほか，老人福祉施設が，地域における介護力の掘り起こしを目的として，一般市民を対象に介護研修を行う事業に対して，経費の一部助成を行うなど，その養成，意識啓発に努めることといたしております
地域における福祉活動をより一層充実するため，昨年設置した地域福祉基金を拡充するとともに，特別養護老人ホーム等民間社会福祉施設の職員給与の改善に対する助成を行うなど，福祉マンパワー確保のための施策の充実を図ることとしております。
次に，福祉職員の確保についてでありますが，特に高齢者に対する保健・福祉サービスの充実を図っていく上では，御指摘のようにマンパワーの確保が大変重要であり，国においても現在看護婦や福祉マンパワーの確保のための法案の検討をしていると，このように伺っておりますが，本市といたしましても，老人福祉計画の検討にあわせてホームヘルパー，福祉施設職員等の社会的評価の向上や処遇改善等，マンパワー確保のため何をなすべきかについて
また、現在複雑多様化また増大化をしております福祉ニーズに対応いたしますために、現事業の拡充、また見直しも行いますとともに、今年度福祉サービスの調整機能として在宅の介護支援センターをも設置をいたしますと同時に、福祉マンパワー確保のための福祉人材バンクの設置事業なり、また保健婦を３名増員をいたしました。